В материале рассматриваются льготы пенсионеров по оплате коммуналки: размер субсидии, порядок оформления, требуемые бумаги. Также порядок расчёта и особые практические случаи.
Может ли пенсионер рассчитывать на льготы по ЖКХ
Оплата коммунальных услуг часто занимает существенную часть бюджета. Учитывая уровень пенсий в стране, наличие определённых льгот данной категории граждан логично.
Далеко не все пенсионеры могут рассчитывать на такое послабление со стороны властей.
Льготы предоставляются лишь в оговоренных законом случаях.
Льготы на оплату коммуналки: основания
Пенсионеры имеют право на получение льгот по оплате услуг коммунального характера при соответствии следующим условиям:
- право получает одинокий пенсионер или семья, которая состоит только из пенсионеров;
- стоимость таких услуг более чем 22 процента от дохода такого лица или семьи.
Жильё может принадлежать лицам, как на праве собственности, так и быть арендованным по договору социального найма или найма, заключенного с физическим лицом.
По сути, гражданам предоставляются не льготы в чистом виде, а компенсации за оплату услуг. После оплаты определённая сумма возвращается в качестве выплаты, которая перечисляется одновременно с пенсией.
Кто устанавливает список субсидий по ЖКХ для пенсионеров в 2019 году?
Государство определяет максимальный процент бюджета, который может тратиться на коммунальные услуги (на данный момент равен 22 процента). При превышении данного параметра пенсионер получает право на субсидию.
Региональные власти вправе эту норму менять. Так, например, в Москве она равна 10 процентам, как и в Мурманске, во Владимире — 18 процентов и так далее.
Получается, что льгота установлена федеральным законодательством, но может корректироваться в положительную для пенсионеров сторону региональными нормами.
Кто может рассчитывать на льготу по ЖКХ в 2019 году из пенсионеров?
На получение льготы могут рассчитывать как собственники жилья, так и его наниматели. По общему правилу оформление соответствующей субсидии доступно всем пенсионерам, которые платят более 22 процентов от своего дохода за соответствующие услуги.
К пенсионерам предъявляются требования:
- гражданство России;
- регистрация на постоянной основе;
- по оплате нет задолженности;
- расходы превышают установленные нормы.
Некоторые регионы могут устанавливать иные характеристики, то есть процентное соотношение между оплатой коммунальных счетов и доходом будет меньше.
При какой пенсии положена субсидия или компенсация
Законодательно не установлен размер пенсии, с которого будет начинаться льгота. Определён процент и оплата коммунальных взносов не должна превышать его.
В расчёт берётся доход, как самого пенсионера, так и членов его семьи. Для расчёта используется период в 6 месяцев, то есть суммируется размер коммунальных выплат семьи, доход и высчитывается 22 процента (или меньше, если это установлено законом субъекта).
Возраст пенсионера
Льгота распространяется на всех пенсионеров без возрастных ограничений. На дополнительные послабления могут рассчитывать граждане иных категорий, например, инвалиды, работники некоторых профессий и так далее.
Инвалиды и дети войны
Данные категории граждан также вправе рассчитывать на льготу на следующих условиях:
- если инвалид проживает отдельно, то льгота рассчитывается для него на основе площади, а также объёма полеченных услуг;
- если в семье живёт ребёнок-инвалид, то расчёт производится на основании его доли расходов;
- при наличии нескольких лиц, имеющих право на субсидию, выплата производится исходя из нормы на каждого из них.
Доля льготы для данной категории граждан не должна быть менее половины от общей стоимости услуг, но с учётом социальных норм потребления. Распространяется на наем жилого помещения, оплату воды, электричество, водоотведение, иные коммунальные услуги.
Шахтеры
Для шахтёров не устанавливается отдельных льгот, они пользуются теми, что предоставляются пенсионерам в общем порядке. При этом выходят на пенсию раньше — отработав 25 лет по специальности.
Работающие пенсионеры
Предоставление льгот работающим пенсионерам зависит от регионального законодательства. Рассчитываются в общем порядке. Однако лица получают и пенсию, и заработную плату, следовательно, редко имеют меньше средств для получения послабления.
Иные льготные категории
Правом на получение субсидии на оплату коммунальных платежей обладают следующие граждане:
- почётные доноры — до половины от стоимости в пределах социальной нормы;
- многодетные семьи — до половины в пределах норм потребления, если детей 10 и более — скидка в 70 процентов, а также полное освобождение несовершеннолетних от оплаты вывоза ТБО;
- дети, которые являются сиротами, не платят за услуги ЖКУ вовсе;
- ветераны труда имеют льготу в половину стоимости;
- участники ВОВ и иных военных конфликтов платят половину;
- герои труда, России и СССР – полное освобождение;
- члены семьи погибших в вооружённых конфликтах платят половину;
- труженики тыла, узники концлагерей, а также лица, которые принимали участие в ликвидации аварии на ЧАЭС, не платят половину от стоимости услуг ЖКУ.
Льготы предоставляются при наличии документации, подтверждающей статус гражданина, который даёт ему право на соответствующую льготу.
Федеральные льготные условия пенсионерам
Право на льготу для пенсионера установлено общероссийским законодательством.
Возникает при условии, что стоимость оплаты услуг коммунального характера превышает 22 процента. При этом регионы вправе снизить данную цифру, но никак не увеличить.
Нормативные показатели субсидии
Для каждой коммунальной услуги устанавливается норма потребления, в пределах которых предоставляется субсидия. Например, если пенсионер расходует электричество на половину от установленной нормы, то вправе рассчитывать на субсидию в полном объёме. Если потребляет 120 процентов, то послабление рассчитывается на 100, а 20 процентов оплачивается в полном объёме.
Свои нормативы установлены и по части оплаты стоимости найма помещения, а также платы на его содержание и ремонт. При этом расчёт производится исходя из площади помещения. Для Москвы установлены следующие нормативы:
- на одного пенсионера 33 кв.метра;
- на двух лиц 42 кв.метра;
- если граждан 3 и более — по 18 на каждого.
Льгота распространяется только на услуги в пределах этой площади. Всё, что больше — оплачивается в полном объёме.
Стандартная
На стандартную субсидию вправе рассчитывать все граждане, достигшие пенсионного возраста, если:
- доход не превышает норматив, установленный для соответствующего региона;
- в пределах нормы площадь, которая определяется также в каждом субъекте РФ отдельно.
Увеличенная
Увеличенная субсидия касается некоторых категорий граждан. Например, семьи, в которых имеется 10 и более детей, освобождаются от 70 процентов стоимости коммунальных выплат, дети-сироты не платят вовсе.
Подробная инструкция по оформлению
Оформление производится в несколько этапов:
- уточнение нормативов, на основании которых будет произведён расчёт;
- открытие специального банковского счёта;
- сбор требуемой документации;
- заполнение заявления (лично или в кабинете госуслуг);
- подача заявления и документации.
Ответ будет выдан в десятидневный срок.
Для оформления нужно подготовить:
- документ, который подтвердит личность. Чаще используется паспорт;
- документ на право на объект недвижимости;
- квитанции на оплату за крайние полгода;
- справка о составе семьи или иной документ, подтверждающий количество проживающих с пенсионером людей;
- справка о размере пенсии.
Оформление производится через МФЦ или Соцзащиту.
Справка о доходах
Пенсионер предоставляет документ, подтверждающий средний размер пенсии за крайние полгода. Получить его он может через ПФР по месту жительства. Если он при этом работает, то должен дополнительно предоставить справку о доходах.
Куда обращаться
Подать заявление можно либо в МФЦ, либо в отделение Соцзащиты. Подаётся либо лично, либо через представителя, имеющего соответствующие полномочия по доверенности.
Подать заявление можно и через портал госуслуг. После авторизации нужно найти соответствующий раздел и оформить заявление, указав требуемые данные.
Могут ли отказать
Отказ в предоставлении субсидии возможен по следующим причинам:
- заявление заполнено неверно;
- не был предоставлен полный пакет документов;
- пенсионер не имеет право на льготу, так как расходы менее 22 процентов (или иного норматива для региона) от дохода.
В первых двух случаях можно подать заявление повторно после устранения ошибок.
Срок оформления
Ответ на заявление должен быть дан в течение десяти дней. В установленном порядке заявитель информируется об итогах рассмотрения заявления.
Нюансы оформления
При оформлении субсидии стоит обратить внимание на следующие нюансы:
- на получение претендуют не только собственники жилых помещений, но и наниматели;
- пенсионеру не предоставляется скидка на оплату, субсидия выплачивается на счёт или вместе с пенсией, то есть, компенсируется часть расходов;
- при расчёте субсидии учитывается площадь помещения, а также норма потребления определённых услуг.
Уточнить какие-то вопросы, касающиеся субсидии, можно в отделении Социальной Защиты Населения.
Могут ли полностью освободить пенсионеров от уплаты ЖКХ
Полное освобождение от оплаты ЖКХ для пенсионеров не предусматривается. На него могут рассчитывать отдельные категории граждан, имеющие иной статус. Субсидия для пенсионеров компенсирует часть произведённых расходов на коммунальные услуги.
Как рассчитать субсидию ЖКХ пенсионеру
Расчёт производится по следующей формуле:
Субсидия = социальная норма * количество зарегистрированных граждан (объём расходов / 100) * доход семьи.
Льготы рассчитываются в каждом отдельном случае индивидуально, в зависимости от конкретных доходов и расходов граждан, а также социальных норм.
Период действия субсидии и дотаций за коммунальные услуги
Субсидия выдаётся не пожизненно, а на период, не превышающий полгода. После этого необходимо оформить субсидию повторно, снова обратившись в соцзащиту с заявлением и документами.
Если пенсионер проживает со своими детьми в одной квартире, дадут ли субсидии
Льгота в таком случае будет выплачиваться, если граждане не могут получать доход по независящим от них причинам (например, являются несовершеннолетними или нетрудоспособными). При этом будет учитываться доход, который они имеют.
Законодатель предусмотреть определённые льготы пенсионерам за оплату коммунальных услуг. Размер рассчитывается в каждом случае индивидуально, основываясь на имеющихся доходах и расходах на оплату таких услуг. При этом региональное законодательство вправе устанавливать дополнительные субсидии гражданам. Оформление производится в установленном порядке, через Соцзащиту, после предоставления полного пакета бумаг.