С 1 октября 2020 года вступили в силу изменения правил перевозки групп детей в автобусах.
Согласно нововведениям, теперь детей можно перевозить в автобусах только с пристегнутыми ремнями безопасности.
Новые правила распространяются лишь на организованные поездки.
Требования к автобусам
Организованными детскими перевозками называется транспортировка в автобусах, которые не являются маршрутными ТС. Группа должна быть не менее 8 человек. При этом группа перевозится без родителей или опекунов детей. Исключением являются только случаи, когда законный представитель также назначен сопровождающим лицом или относится к медработникам.
С 1 июля 2020 года перевозить детей можно будет только на автобусах, выпущенных не более 10 лет назад.
Изначально ограничения по году выпуска транспортного средства планировали ввести с 01.01.2018 г., затем перенесли на июль 2020 г., но в итоге дата вновь была перенесена на следующий год.
Ремни безопасности
Для проведения организованных детских перевозок автобус должен соответствовать всем техническим требованиям, а также допущен до участия в дорожном движении. В нем должен быть установлен тахограф и спутниковая навигация типа ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.
Самым важным нововведением станет обязательное наличие в автобусах ремней безопасности. Согласно п.2.1.2 ПДД, водителю запрещено перевозить пассажиров, которые не пристегнуты ремнями безопасности.
Но при этом в п.14 правил транспортировки детей были введены изменения, согласно которым обязанность присмотра за пассажирами теперь возлагается и на сопровождающее лицо. В этом пункте говориться, что непосредственно перед началом самой поездки сопровождающий должен удостовериться, что все дети успели пристегнуть ремни.
Также в обязанности сопровождающего входит:
-
наблюдать, чтобы дети во время поездки не отстегнули ремни;
следить за порядком;
не разрешать детям вставать с мест и ходить по салону автобуса, когда тот движется.
То есть обязанности за контролем использования детьми ремней безопасности теперь возложены не только на водителя, но и на сопровождающего. Если ранее сопровождающий был обязан следить только за своим ребенком, то теперь на него возлагается ответственность и за остальных детей.
Требования к водителю
С введением новых изменений для осуществления организованных перевозок будут допускаться только водители, отвечающие ряду условий:
-
стаж работы водителем ТС с правами категории «Д» — от 1 года за последние 3 календарные года;
отсутствие административных правонарушений в сфере дорожного движения, а также отсутствие наказания за эти нарушения (лишения прав или административного ареста);
перед рейсом водитель прошел специальный инструктаж, в котором рассказывается об обеспечении безопасности организованных детских поездок;
перед перевозкой водитель прошел медосмотр, соответствующий требованиям Минздрава РФ.
Если перевозка группы детей будет осуществляться 1-2 автобусами, то руководитель поездки должен подать в подразделение ГИБДД соответствующее уведомление. Если для перевозки потребуется 3 и более автобуса, то необходимо заявление в Госавтоинспекцию о сопровождении автобусной колонны служебными автомобилями.
Документы для организации поездки
Для проведения организованных детских перевозок требуется ряд документов. При этом они должны быть именно у водителя, чтобы он смог их предъявить при проверке.
К этим документам относится:
Договор фрахтования (копия или оригинал), соответствующий ФЗ, если перевозка производится по договору фрахтования.
Документы с данными медработника (ФИО, должность, копия медицинской лицензии или договора с медучреждением).
Копия документа, согласно которому автобус будет сопровождаться автомобилем Госавтоинспекции, или копия извещения об организации транспортировки детей.
Перечень продуктов питания (бутылки с водой, сухпайки).
Перечень сопровождающих лиц (ФИО и номера телефонов).
Перечень детей (ФИО, возраст и дата рождения каждого ребенка, номер телефона родителей). Дата рождения упростит поездки, если они регулярно осуществляются одной и той же группой детей. Например, при частых экскурсиях классом. Дата рождения позволит не считать каждый раз точный возраст детей.
Данные о водителях (ФИО и номер телефона). Если в извещении для ГИБДД есть сведения о водителях, то дополнительный документ не нужен.
Перечень сотрудников турагентства, туроператора или другой компании, проводящей организованную перевозку детей (ФИО и номер телефона каждого представителя организации, которые будут сопровождать детей).
Данные о местах посадки и высадки каждого ребенка и сопровождающих лиц, если они не совпадают с точкой отправления автобуса. Например, если участники поездки проживают в соседних населенных пунктах.
Документ, в котором указан порядок рассаживания детей в автобусе (предварительно этот порядок устанавливается руководителем поездки или другим ответственным лицом).
Также изменения в транспортировке группы детей требуют наличия маршрута перевозки вместо программы маршрута. В нем должен быть указан график передвижения перевозки. Если во время поездки запланированы остановки для отдыха или на ночь, то необходимо указать их место расположения, а также наименование юрлица или ФИО индивидуального предпринимателя, который будет предоставлять гостиничные услуги.
Ранее в программе требовалось указание времени посещения всех объектов на пути следования, но с октября 2020 г. необходимо указание только мест остановок. Если поездка организована туроператором, то нужен его реестровый номер. Также нововведения теперь обязывают оформлять отдельный перечень мест, где дети будут размещены на ночь. Этот документ должен находиться у старшего сопровождающего.
До поправок правил взрослые могли участвовать в детских организованных перевозках только в качестве сопровождающего лица. Но так как с 01.10.2019 г. на сопровождающих были возложены дополнительные обязательства, то не все взрослые согласятся брать на себя такую ответственность. В связи с этим теперь взрослые могут участвовать в поездках как простые пассажиры. Их данные должны быть внесены в отдельный список.
Хранение документации
С 1 октября 2020 года оригиналы договора фрахтования, списков всех пассажиров, медперсонала и данные о водителе должны храниться 3 года после проведения поездки детей, если в пути произошло ДТП с пострадавшими, и 90 дней, если поездка прошла без происшествий. Документы могут находиться в организации, осуществляющей перевозку, или у фрахтовщика.
Под пострадавшими в ДТП подразумеваются не только перевозимые дети, но и другие участники происшествия. Например, при столкновении автобуса с другим автомобилем.
В заключении
Документация, необходимая для экскурсионных перевозок детей, претерпела большие изменения. Если ранее на детей и сопровождающих допускались только отдельные списки, то теперь это может быть один общий перечень.
Организатор поездки волен сам решать, в каком виде подавать информацию. Но так как в списках содержится разная информация, то отдельная документация удобнее.
Источник: